招標文件的編制原則以及主要內(nèi)容有哪些?
對于招標業(yè)主單位來說,主持管理一場招投標活動也要付出諸多的辛苦準備,包括核心的在招標文件編制。招標文件作為整場招投標活動的基礎(chǔ)文件,一切的招投標事宜都是圍繞招標公告展開,招標文件的準確性、規(guī)范性、重要性不言而喻。西北國際招標代理小編就來大家來聊一聊。
一、招標書的編制原則:
1、全面反映使用單位的需求的原則。
招標將面對的使用單位對自己的工程、項目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項目的復(fù)雜程度大,招標機構(gòu)就要針對使用單位狀況、項目復(fù)雜情況,組織好使用單位、設(shè)計、專家編制好標書。做到全面反映使用單位需求。
2、科學(xué)合理的原則。
技術(shù)要求商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實際;技術(shù)要求根據(jù)項目現(xiàn)場實際情況、可行性報告、技術(shù)經(jīng)濟分析確立,不能盲目提高標準、提高設(shè)備精度、房屋裝修標準等等,否則會帶來功能浪費。
3、公平競爭(不含歧視性條款)。
招標的原則是公開、公平、公正,只有公平、公開才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標廠商競爭,通過競爭達到采購目的,才能真正維護使用單位利益、維護國家利益。作為招標機構(gòu)編制、審定標書,審定標書中是否含歧視性條款是最重要的工作。作為政府招標管理部門,監(jiān)督部門在管理監(jiān)督招標工作,其中最重要的任務(wù)也審查招標文件中是否存有歧視性條款。
這是保證招標是否公平、公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
4、維護企業(yè)利益、政府利益的原則。
招標書編制要注意維護使用單位的商業(yè)秘密,如我們給聯(lián)想公司招八條電腦生產(chǎn)線(為了保護聯(lián)想公司電腦制造技術(shù)秘密而變換圖紙),也不得損害國家利益和社會公眾利益,如噪音污染必須達標,為了維護國家安全給廣電部招寬帶網(wǎng)項目分包時就非常注意這個問題。
二、招標書主要內(nèi)容
招標書主要內(nèi)容可分為三大部分:程序條款、技術(shù)條款、商務(wù)條款。包含下列主要九項內(nèi)容:
1、招標邀請函;
2、投標人須知;
3、招標項目的技術(shù)要求及附件;
4、投標書格式;
5、投標保證文件;
6、合同條件(合同的一般條款及特殊條款);
7、技術(shù)標準、規(guī)范;
8、投標企業(yè)資格文件;
9、合同格式。
一般無論工程還是貨物都包括以上幾部分內(nèi)容。
招標邀請函:招標機構(gòu)編制,簡要介紹招標單位名稱、招標項目名稱及內(nèi)容、招標形式、售標、投標、開標時間地點、承辦聯(lián)系人姓名地址電話等。開標時間除前面講的給投標商留足準備標書傳遞書的時間外,國際招標應(yīng)盡量避開國外休假和圣誕節(jié),國內(nèi)招標避開春節(jié)和其它節(jié)假日。
投標人須知:本部分由招標機構(gòu)編制,是招標的一項重要內(nèi)容。著重說明本次招標的基本程序。投標者應(yīng)遵循規(guī)定和承諾的義務(wù)。投標文件的基本內(nèi)容、份數(shù)、形式、有效期和密封、及投標其它要求。評標的方法、原則、招標結(jié)果的處理、合同的授予及簽訂方式、投標保證金。
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