如何區(qū)分工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)
工程造價(jià)行業(yè)的人都清楚,工程量清單計(jì)價(jià)對比定額計(jì)價(jià),是一個(gè)巨大的進(jìn)步。定額規(guī)范則是各省住建廳根據(jù)本省建筑工程實(shí)際情況組織編制及發(fā)布,即清單計(jì)價(jià)是全國統(tǒng)一版本,而定額計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則每個(gè)省各有不同的特點(diǎn)。
工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別,重點(diǎn)在以下四方面:
一、構(gòu)成的工作內(nèi)容不同。清單計(jì)價(jià)項(xiàng),是根據(jù)項(xiàng)目特征由單一工作內(nèi)容,或多個(gè)工作內(nèi)容結(jié)合組成。定額計(jì)價(jià)項(xiàng),須按定額規(guī)定執(zhí)行,已明確了每一項(xiàng)子目的工作內(nèi)容,定額計(jì)價(jià)子目不能合并或修改。
舉例說明:以“現(xiàn)澆混凝土梁板”的計(jì)價(jià)為例,采用清單計(jì)價(jià)時(shí),如果清單的項(xiàng)目特征為:“1.C30商品混凝土;2.泵送;3.高度60m”,那么,此條清單項(xiàng)的計(jì)價(jià)內(nèi)容就綜合包含:混凝土澆筑、泵送混凝土、以及相應(yīng)超高人工、機(jī)械降效費(fèi)用。而采用定額計(jì)價(jià)時(shí),同樣的工作內(nèi)容,定額是分為三條子目各自計(jì)算:1、計(jì)算混凝土澆筑,2、計(jì)算泵送混凝土,3、計(jì)算超高人工、機(jī)械降效費(fèi)用。所以很多人說定額是本“天書”,就是要求預(yù)算人員都要熟悉定額子目內(nèi)容,以定額說明為準(zhǔn),一筆一劃都需要按它的要求去套價(jià)。
二、單價(jià)包含的費(fèi)用不同。清單計(jì)價(jià)的綜合單價(jià)是包含了人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備機(jī)具費(fèi)、管理費(fèi)、利潤,以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,可以說清單單價(jià)是完成一項(xiàng)工作的包干單價(jià)。而定額計(jì)價(jià)的單價(jià)僅包含了人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備機(jī)具費(fèi)及管理費(fèi),還未包含利潤以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,定額單價(jià)其實(shí)并沒有完整體現(xiàn)到完成一項(xiàng)工作的實(shí)際單價(jià)。
三、計(jì)量規(guī)則、計(jì)量單位有差異。清單計(jì)價(jià)的工程量計(jì)算規(guī)則基本是以完成后的實(shí)體工程作為計(jì)量,而定額的計(jì)算規(guī)則比較多,不同地區(qū)的計(jì)算方法有差異,定額計(jì)量會對措施工藝進(jìn)行必要的考慮。計(jì)量單位的設(shè)置上,清單計(jì)價(jià)的單位有時(shí)會更顯明晰,例如門窗工程:清單計(jì)價(jià)的單位可選“樘”,而定額規(guī)定是“平方”;打樁工程:清單計(jì)價(jià)的單位可選“根”,而定額規(guī)定是“米”。由此可以看出按清單的計(jì)量單位在辦是結(jié)算時(shí),實(shí)體完成量都是非常清晰的。
四、借用、補(bǔ)充子目時(shí),定額計(jì)價(jià)爭議性大。建筑市場是一個(gè)動態(tài)變化的,會不斷出現(xiàn)新工藝和新技術(shù),那么定額規(guī)范中包含的計(jì)價(jià)子目,肯定也會有缺漏、不適用的情況,這時(shí)候計(jì)價(jià)就需要采取借用類似子目、或補(bǔ)充計(jì)價(jià)子目,但按定額計(jì)價(jià)的工程,因自主報(bào)價(jià)的空間狹窄,在借用類似子目、補(bǔ)充子目進(jìn)行計(jì)價(jià)的時(shí)候,雙方有時(shí)候會各執(zhí)行一詞,發(fā)生較大爭議。而清單計(jì)價(jià)模式是根據(jù)項(xiàng)目特征,報(bào)價(jià)人自主形成綜合單價(jià),自主報(bào)價(jià)的空間較大,容易達(dá)成協(xié)議。
計(jì)價(jià)發(fā)展趨勢。住建部在造價(jià)改革工作方案的通知,提出推行清單計(jì)量、市場詢價(jià)、自主報(bào)價(jià),也提出取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)的規(guī)定,逐步停止發(fā)布預(yù)算定額。所以,未來計(jì)價(jià)的趨勢就是以清單計(jì)量為主 ,由市場自主形成競爭報(bào)價(jià),而定額計(jì)價(jià)將會是慢慢退出市場。
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