工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)有哪些?
工程招標(biāo)投標(biāo)是應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的評價方法和市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制的相互作用,通過有組織、有規(guī)則地開展擇優(yōu)成交的一種相對成熟、高級和規(guī)范化的交易活動。為了增進(jìn)大家的了解,西北國際招標(biāo)代理小編整理了工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析,一起看看!
1.投標(biāo)報(bào)價價格風(fēng)險(xiǎn)
價格風(fēng)險(xiǎn)包括工程施工過程中由于物價和勞動力費(fèi)用上漲所帶來的風(fēng)險(xiǎn),以及報(bào)價計(jì)算錯誤風(fēng)險(xiǎn)。承包商在投標(biāo)報(bào)價時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)分析,對建筑材料市場價格進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,了解供銷渠道,收集價格信息,對建材市場價格要有比較準(zhǔn)確的預(yù)測、判斷。簡言之,價格風(fēng)險(xiǎn)包括:
一是因設(shè)計(jì)不完整、說明不詳、節(jié)點(diǎn)不清楚給施工及投標(biāo)報(bào)價帶來風(fēng)險(xiǎn)。
二是工程承包范圍不清,承包內(nèi)容意思表達(dá)模糊,不夠明白無誤,增加了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。特別是某些材料供應(yīng)要約定明確.暫定價的計(jì)取方法應(yīng)當(dāng)表述清楚。
三是對固定總價包干的合同,由于承包商對環(huán)境因素的忽略,施工方案中存在空洞,諸如對以及對水文,地質(zhì)等工程條件的論證不充分,對施工圖以外可能發(fā)生的費(fèi)用諸如文明施工措施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi)、優(yōu)良工程費(fèi)、趕工措施費(fèi)等考慮不周全,都可能帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
2.投標(biāo)報(bào)價工程量風(fēng)險(xiǎn)
業(yè)主發(fā)出的招標(biāo)文件中一般附有工程量清單,而實(shí)行工程量清單報(bào)價是招投標(biāo)工作發(fā)展的方向,因此工程量計(jì)算準(zhǔn)確與否至關(guān)重要。根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人通過發(fā)布招標(biāo)公告,潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)意思表示。在這種情況下,因承包商對工程量清單未作復(fù)核或計(jì)算有誤而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)只能由承包商承擔(dān),招標(biāo)人對工程量清單中的數(shù)量并不承擔(dān)責(zé)任。實(shí)施辦法中也標(biāo)明“承包商在規(guī)定時間內(nèi)未對工程量清單提出異議的,中標(biāo)后招標(biāo)人不再對工程量清單的項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行校對調(diào)整。投標(biāo)人必須按其報(bào)價完成招標(biāo)文件規(guī)定范圍的施工設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定的所有工程項(xiàng)目。”承包商對此應(yīng)有足夠的認(rèn)識,盡可能減少因工程量不清帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
3.合同條款風(fēng)險(xiǎn)
工程合同既是項(xiàng)目管理的法律文件,也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。其中一些風(fēng)險(xiǎn)條款和一些具有明顯的或隱含的對承包商不利的條款。承包商在審閱合同文件時應(yīng)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個條款,對項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解。承包合同帶來的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是合同中應(yīng)明確規(guī)定承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。如合同中規(guī)定,工程變更在5%的合同金額內(nèi),承包商得不到任何補(bǔ)償,則在這個范圍內(nèi)工程量的增加是承包商的風(fēng)險(xiǎn)。
二是合同條文不全面,不完整,合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系不清楚,承包合同在執(zhí)行過程中會導(dǎo)致雙方發(fā)生分歧,最終導(dǎo)致承包商的損失。
三是業(yè)主為轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)單方面提出過于苛刻、責(zé)權(quán)利不平衡的合同條款。如合同中規(guī)定“業(yè)主對由于第三方干擾造成的工程拖延不負(fù)責(zé)任”,這實(shí)際上把第三方干擾造成的工程拖延的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了承包商。四是合同計(jì)價類型與工程項(xiàng)目內(nèi)容不一致,以及合同潛在的變化等增加了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
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