廢標(biāo)、流標(biāo)、投標(biāo)無(wú)效、無(wú)效投標(biāo)一樣嗎?
廢標(biāo)流標(biāo)投標(biāo)無(wú)效分別是什么意思?在招投標(biāo)活動(dòng)中,過(guò)程復(fù)雜、專業(yè)術(shù)語(yǔ)多,想必很多人都遇到過(guò)廢標(biāo)流標(biāo)投標(biāo)無(wú)效這些專業(yè)術(shù)語(yǔ),但總是有人會(huì)混淆,那么廢標(biāo)流標(biāo)投標(biāo)無(wú)效分別是什么意思?有什么區(qū)別呢?什么情況下會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo)流標(biāo)投標(biāo)無(wú)效呢?隨西北國(guó)際招標(biāo)代理小編一起來(lái)看看吧!
一、廢標(biāo)
招標(biāo)法中的“廢標(biāo)”≠采購(gòu)法中的“廢標(biāo)”
23號(hào)令頒布之前,招標(biāo)法和采購(gòu)法均出現(xiàn)了“廢標(biāo)”這一概念,但“廢標(biāo)”的內(nèi)涵完全不同。
采購(gòu)法中的“廢標(biāo)”=整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)無(wú)效
采購(gòu)法中的廢標(biāo)是指整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)無(wú)效,當(dāng)時(shí)的招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作不得再繼續(xù),應(yīng)予廢標(biāo),即便確定了中標(biāo)人,中標(biāo)也無(wú)效。
招標(biāo)法中的“廢標(biāo)”=投標(biāo)無(wú)效
招標(biāo)法中的廢標(biāo)是指在評(píng)審階段,某一份特定的投標(biāo)文件因不符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求而被評(píng)標(biāo)委員會(huì)所“廢棄”,喪失了參加下一階段評(píng)審或被推薦為中標(biāo)候選人的資格,等同于投標(biāo)無(wú)效。
原27號(hào)令:
第32條第3款規(guī)定:“一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物,僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo),否則應(yīng)作廢標(biāo)處理”。
第43條規(guī)定:“投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理,并不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)”。
23號(hào)令頒布以后,“廢標(biāo)”一詞將為采購(gòu)法所獨(dú)有,系指整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)作廢,須重新組織招標(biāo)活動(dòng)。
二、流標(biāo)
“廢標(biāo)”與“流標(biāo)”這兩個(gè)術(shù)語(yǔ),在政府采購(gòu)活動(dòng)中表述的意思有時(shí)是一致的,有時(shí)是不同的。
廢標(biāo)=流標(biāo)
政府采購(gòu)項(xiàng)目在開評(píng)標(biāo)的過(guò)程中,出現(xiàn)了影響公正的違法違規(guī)行為,招標(biāo)活動(dòng)作廢,須重新組織招標(biāo)活動(dòng)。這種情形,既可以說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目“廢標(biāo)”了,也可以說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目“流標(biāo)”了。
廢標(biāo)≠流標(biāo)
政府采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)歷了開評(píng)標(biāo)過(guò)程,已經(jīng)確定中標(biāo)者,但在中標(biāo)結(jié)果公告后被投訴,監(jiān)管部門對(duì)該項(xiàng)目作廢標(biāo)處理,依法重新進(jìn)行招標(biāo)。這種情形,通常不會(huì)說(shuō)該項(xiàng)目流標(biāo)了,因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目本來(lái)是招成功的,只是后來(lái)因?yàn)橥对V被廢了。
廢標(biāo)和流標(biāo)的區(qū)別:
“廢標(biāo)”更多地體現(xiàn)了動(dòng)作的一面,是人力作用后的結(jié)果;而“流標(biāo)”則更多地表現(xiàn)了一種狀態(tài),表述的是采購(gòu)失敗,相當(dāng)于采購(gòu)項(xiàng)目還未開始就流產(chǎn)了。
三、無(wú)效投標(biāo)
無(wú)效投標(biāo)=投標(biāo)無(wú)效
無(wú)效投標(biāo)是指投標(biāo)行為不具有法律效力,因而法律界定其遞交的投標(biāo)文件為無(wú)效的投標(biāo)文件。
投標(biāo)無(wú)效是指投標(biāo)行為或投標(biāo)活動(dòng)無(wú)效,與無(wú)效投標(biāo)的內(nèi)涵大體相同。
無(wú)效投標(biāo)≠廢標(biāo)
在政府采購(gòu)工作中,“無(wú)效投標(biāo)”和“廢標(biāo)”是兩個(gè)涵義完全不同的術(shù)語(yǔ),卻經(jīng)常為人們所混淆。
“廢標(biāo)”指整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)作廢,須重新組織招標(biāo)活動(dòng)。
“無(wú)效投標(biāo)”指某一份特定的投標(biāo)文件被評(píng)標(biāo)委員會(huì)所拒絕,失去了繼續(xù)參與評(píng)審或被推薦為中標(biāo)候選人的資格。
“廢標(biāo)”的權(quán)利在于采購(gòu)單位及政府監(jiān)督單位,“無(wú)效投標(biāo)”的權(quán)利在于評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
我們常講的“被廢掉了”,包括許多文章里講的大多數(shù)“廢標(biāo)”情形,應(yīng)當(dāng)屬于無(wú)效投標(biāo),并不是真正的廢標(biāo)!
廢標(biāo)、流標(biāo)、投標(biāo)無(wú)效的情形:
廢標(biāo)的情形
《政府采購(gòu)法》第三十六條在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):
(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;
(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;
(四)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。
流標(biāo)的情形
《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定:“……投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。”第四十二條規(guī)定:“……依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。”
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十八條第三款規(guī)定:“依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的,屬于必須審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。”
投標(biāo)無(wú)效的情形
1、未交應(yīng)交投標(biāo)保證金的;
2、未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的;
3、聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的
4、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中規(guī)定的無(wú)效投標(biāo)文件包括:
1、未按規(guī)定的格式填寫的投標(biāo)文件。
2、在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有多個(gè)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。
3、投標(biāo)人名稱與資格預(yù)審時(shí)不一致的投標(biāo)文件。
4、只有法人代表或法人代表授權(quán)的代理人的簽字,無(wú)單位蓋章的投標(biāo)文件。
當(dāng)出現(xiàn)了上述情況之一,投標(biāo)就會(huì)無(wú)效。
以上就是關(guān)于“廢標(biāo)、流標(biāo)、投標(biāo)無(wú)效、無(wú)效投標(biāo)一樣嗎?”相關(guān)內(nèi)容分享,希望西北國(guó)際項(xiàng)目管理小編的整理會(huì)對(duì)你有所幫助。公司主要從事工程造價(jià)、招標(biāo)代理、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理。同時(shí)公司正在火熱招商加盟中,歡迎加盟合作。