政府采購中哪些情況會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo)?
在一個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)中,可能會(huì)因?yàn)橐恍┬⌒〉募?xì)節(jié)問題導(dǎo)致成為廢標(biāo),造成損失。所以我們?cè)诿總€(gè)環(huán)節(jié)都需要謹(jǐn)慎。下面,一起和招標(biāo)代理小編一起來了解政府采購中哪些情況會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo)?
招標(biāo)項(xiàng)目為賣方市場,不適宜公開招標(biāo)
一些采購項(xiàng)目因技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境、市場環(huán)境限制,市面上滿足采購需求的供應(yīng)商數(shù)量較少,更適合采用非公開招標(biāo)方式。但實(shí)際操作中,由于采購人與監(jiān)管部門對(duì)"少量"的理解不一,把握的尺度也不一樣,可能出現(xiàn)某項(xiàng)目采購人經(jīng)過調(diào)研認(rèn)為潛在供應(yīng)商過少,符合依法可以不公開招標(biāo)的條件,但監(jiān)管部門不予核準(zhǔn),仍然要求公開招標(biāo)的情況,這也是造成項(xiàng)目廢標(biāo)的一個(gè)原因。
招標(biāo)文件有不合理?xiàng)l款,排斥了潛在投標(biāo)人
①采購人提出的資質(zhì)、服務(wù)條件"門檻"過高
一是采購人不清楚該如何提出適合項(xiàng)目要求的供應(yīng)商資質(zhì),也沒有進(jìn)行深入的市場調(diào)查,提出的資質(zhì)要求高于項(xiàng)目本身需要;二是一些項(xiàng)目為某些做過前期方案的供應(yīng)商量身定做,排斥了其他供應(yīng)商。
②技術(shù)參數(shù)有傾向性
技術(shù)需求屬于某產(chǎn)品的獨(dú)有參數(shù),或是提出不符合實(shí)際需求、帶有排他性、無實(shí)際用處的技術(shù)參數(shù)要求(功能過剩)。
③預(yù)算價(jià)格偏低,付款方式不可行
采購人未對(duì)市場價(jià)格進(jìn)行充分了解,僅參考網(wǎng)上查詢價(jià)格來確定預(yù)算;和供應(yīng)商商談完價(jià)格后,認(rèn)為通過交易平臺(tái)會(huì)更低,故又自作主張降了一定比例后再確定預(yù)算價(jià)格。
采購人在市場調(diào)查期間與供應(yīng)商溝通不當(dāng)
如果是買方市場,對(duì)于預(yù)算金額較大的招標(biāo)項(xiàng)目,供應(yīng)商在前期都會(huì)和采購人進(jìn)行溝通。從營銷角度看,這既是為了宣傳公司的綜合實(shí)力或產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì),也是為了增加采購人的認(rèn)可度。
但如果采購人在市場調(diào)查期間,對(duì)某家供應(yīng)商表現(xiàn)出強(qiáng)烈傾向性,而對(duì)于其他供應(yīng)商表現(xiàn)出敷衍的態(tài)度。這種情況下,即使招標(biāo)文件制作得再規(guī)范,也沒有排他性條款,甚至為了體現(xiàn)競爭性,招標(biāo)人也在開標(biāo)前主動(dòng)邀請(qǐng)了一些符合要求的供應(yīng)商開展答疑會(huì),但最后也容易因有效投標(biāo)人不足三家而廢標(biāo)。因?yàn)檫@些供應(yīng)商認(rèn)為自己的中標(biāo)機(jī)率較小,往往不會(huì)投入很多投標(biāo)成本,甚至可能不來參與投標(biāo)。
不符合要求的供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)時(shí)被否決,造成有效投標(biāo)人不足三家
招標(biāo)文件中的資格要求很明確,但總有不符合要求的供應(yīng)商前來參與。除了圍標(biāo)串標(biāo)情形,很多是新成立或很少參與政府采購項(xiàng)目的公司,因不了解招標(biāo)程序而前來參與的。相信隨著供應(yīng)商參與經(jīng)驗(yàn)的增加,以及監(jiān)管部門對(duì)招標(biāo)采購的大力宣傳,此類問題的出現(xiàn)幾率會(huì)越來越少。
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