招標文件是招投標過程中最重要的文件，招標文件的水平與質(zhì)量關(guān)系到整個招投標活動的成敗。而文件審核是招標文件質(zhì)量控制過程中一個十分重要的環(huán)節(jié)，在招標文件編制完成后，應當怎樣對招標文件進行審核以保證招標文件質(zhì)量？下面招標代理小編從招標文件完整性、形式、合規(guī)性、實質(zhì)和合理性等幾方面探討如何審核招標文件。

一、審核完整性

無論什么文章，寫作都有相應的要求，而完整性就是最基本的要求，招標文件的編制也是一樣。檢查一本招標文件是否完整，主要是審核整個文件框架是否包括了法律法規(guī)中規(guī)定的內(nèi)容。

二、形式審核

正如論文寫作，招標文件也有格式，封面上需載明工程名稱、招標人、招標代理人、發(fā)布日期、編制人、審核人、日期、簽章(或電子章)，招標文件應當包含投標邀請書、投標須知、合同主要條款、商務標投標文件格式、技術(shù)標投標文件格式、技術(shù)條款、評標標準和方法、工程量清單(采用工程量清單招標的)、設計圖紙等。重點實質(zhì)性內(nèi)容用特殊字體醒目顯示。

隨著電子招投標普及，尤其是房屋建筑和市政基礎設施工程，已可以使用電子招投標招標文件專用制作工具，固化鎖定格式，大大減輕了審核人員的工作量，江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程貨物、監(jiān)理服務類已制定全省招標文件模板，正在進行宣傳工作，不久也將推出相應的招標文件專用制作工具。

三、審核合規(guī)性

招標文件是否合法合規(guī)，與政府采購項目的順利進行息息相關(guān)。不合規(guī)的文件可能會導致供應商的質(zhì)疑投訴，以至于項目暫停延期。若沒有及時發(fā)現(xiàn)文件的問題，更嚴重的將是因不合法而導致重新開展采購，進而影響采購效率。

四、實質(zhì)審核

實質(zhì)審核主要是對招標文件具體內(nèi)容進行全面細致檢查、核校，招標文件應當清晰、明確地載明：項目數(shù)量、規(guī)模、主要技術(shù)及質(zhì)量要求;項目工期、投標保證金、履約保證金及招標時限;對投標人的資格和投標文件以及投標有效期限的要求;提交投標文件的方式、地點和截止時間;投標報價的要求及最高限價;評標依據(jù)、標準和方法、定標原則和確定重大偏差的主要因素;主要合同條款等。

五、審核合理性

需要根據(jù)招標項目的具體情況，認真分析。審核招標文件時首先要以采購人的角度，考慮到專用條款內(nèi)容的必要性，其次要將自己放在供應商的位置，考慮到技術(shù)內(nèi)容的合理性，這樣才能提高招標的成功率。因此招標文件一定要注意細節(jié)，技術(shù)規(guī)格等相關(guān)要求不能草率決定。對采購人提供的技術(shù)規(guī)格及需求，必須對相關(guān)內(nèi)容的合理性進行審查把關(guān)，不能將拿到手的采購需求在文件中簡單地復制、粘貼。

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