招標(biāo)文件如何澄清,需要注意哪些澄清事項?
在招投標(biāo)活動中,難免會遇到一些內(nèi)容表達(dá)不明確或者投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的時候,作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此并不陌生,通常會用澄清的方式來解決問題,將不清晰的意思表達(dá)清晰,便于投標(biāo)人編寫標(biāo)書。那么招標(biāo)文件如何合法合理地使用澄清,以及澄清過程中需要注意哪些事項呢?跟著西北國際小編一起來看看吧!
在開標(biāo)前,投標(biāo)人可以對發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改,要注意以下幾個要點(diǎn)。
(一)澄清起因
1、應(yīng)潛在投標(biāo)人要求澄清
根據(jù)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(發(fā)展改革委10號令)第十六條,資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告載明的事項不符合第五條中公告內(nèi)容規(guī)范,或者在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不一致,或者招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定的,潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人可以要求招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以澄清、改正、補(bǔ)充或調(diào)整,其中對于內(nèi)容缺失或表達(dá)不清晰的地方,應(yīng)使用“澄清”方式進(jìn)行說明,對于內(nèi)容存在但違反法律規(guī)定的,只能進(jìn)行“改正”而不是“澄清”。
當(dāng)潛在投標(biāo)人在獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件(這兩個文件下文簡稱為標(biāo)書)之后,發(fā)現(xiàn)標(biāo)書中存在要求、規(guī)則不明確的,或者存在錯誤的,可以在標(biāo)書規(guī)定的異議期限內(nèi),向招標(biāo)人提交異議,請招標(biāo)人予以澄清。
2、招標(biāo)人主動澄清
招標(biāo)人在標(biāo)書發(fā)出之后,如果發(fā)現(xiàn)標(biāo)書中存在要求、規(guī)則不明確的,或者存在錯誤的,可以主動發(fā)起澄清。
(二)時間點(diǎn)
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條,在標(biāo)書發(fā)出之后、開標(biāo)之前,招標(biāo)人可以對標(biāo)書進(jìn)行澄清或修改,但澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前,或者投標(biāo)截止時間至少15日前發(fā)出澄清;不足3日或者15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時間。
在開標(biāo)之后發(fā)現(xiàn)標(biāo)書存在問題的,如果澄清會影響評審或違反招標(biāo)投標(biāo)“公平性”原則或者違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)終止當(dāng)前招標(biāo),修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。
(三)形式及范圍
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條,澄清應(yīng)以書面形式通知所有獲取標(biāo)書的潛在投標(biāo)人,澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,是評委進(jìn)行評審的依據(jù)之一。
(四)澄清內(nèi)容
澄清只能針對不影響潛在投標(biāo)人報名獲取標(biāo)書的內(nèi)容,而不能對影響潛在投標(biāo)人報名的內(nèi)容進(jìn)行澄清,否則會影響招標(biāo)投標(biāo)的“公平性”原則。
(五)違規(guī)責(zé)任
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十四條,澄清時限不符合要求的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款。
以上就是“廢標(biāo)的常見類型及構(gòu)成條件,你都清楚嗎?”的相關(guān)介紹,關(guān)于對招標(biāo)文件的澄清,需要招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時,應(yīng)盡量準(zhǔn)確、細(xì)化,制定可操作、可量化的招標(biāo)條款及評分規(guī)則,降低對招標(biāo)文件澄清的次數(shù),確保招標(biāo)文件的一次完整性。希望西北國際項目管理小編的整理會對你有所幫助。公司主要從事工程造價、招標(biāo)代理、政府采購、工程監(jiān)理、項目管理。同時公司正在火熱招商加盟中,歡迎加盟合作。