如何區(qū)分招標控制價與標底價?
工程中常出現(xiàn)各種“價”,這些“價”對于剛接觸的新人來說難免傻傻分不清楚,這就需要我們認真學(xué)習(xí),今天,招標代理小編為大家分享招投標中常見的兩種“價”——招標控制價和標底價。
一、什么是招標控制價和標底價?
招標控制價是在工程發(fā)包的過程中,由招標人根據(jù)有關(guān)計價規(guī)定計算的工程造價,其作用是招標人用于對招標工程發(fā)包的最高控制限價,有的地方也稱攔標價、預(yù)算控制價。
按照現(xiàn)行國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013的規(guī)定,依法必須招標的建設(shè)工程項目,必須實行工程量清單招標,并編制招標控制限價(招標最高限價也叫“攔標價”)。
《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013第2.0.24條規(guī)定:招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法,以及擬定的招標文件和招標工程量清單,結(jié)合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。即招標人在工程造價控制目標的限額范圍內(nèi),設(shè)置的招標控制價,一般應(yīng)包括總價及分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金,用以控制工程將設(shè)項目的合同價格。
編制招標控制價的依據(jù)為省級造價管理部門辦法的《工程量清單計價規(guī)則》、《消耗量定額》和《工程價目表》。招標控制價隨招標文件一起發(fā)布。
標底價是招標工程的預(yù)期價格,能反映出擬建工程的資金額度,以明確招標單位在財務(wù)上應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。按規(guī)定,我國國內(nèi)工程施工招標的標底,應(yīng)在批準的工程概算或修正概算以內(nèi),招標單位用它來控制工程造價,并以此為尺度來評判投標者的報價是否合理,中標都要按照報價簽訂合同。是招標人對工程的心理價位。
注意:標底價與控制價均屬甲方(或甲方委托有資質(zhì)的造價咨詢?nèi)耍┚幹?,但招標控制價要公布,而標底不公開。
二、招標控制價與標底價的區(qū)別
招標控制價是招標人的最高限價,是隨同招標文件公開的,如果投標人報價高于控制價會被廢標;而標底是招標人按預(yù)算編制認為的最合理價格,可以作為在評標時的參考,在開標前必須保密的。但并沒有強制規(guī)定說必須得有標底,主要還是根據(jù)招標人來自主決定。
關(guān)于投標報價原則:
低價中標、高價索賠原則:報價規(guī)律為:集約性成本加微利,這是當前國際社會上最常用的一種方法,國內(nèi)大多承包商有畏懼心理,實際上,中標后既可以向管理要效益,也可以通過索賠等方式取得投標時無法取得的利潤,尤其是在利用現(xiàn)行的GF-1999-0201標準合同示范文本的情況下,堅持把握文本的條件,將會給企業(yè)帶來某些無法預(yù)計的利潤空間。
合理低價的原則:報價規(guī)律為:集約性成本加低于行業(yè)造價管理部門發(fā)布的指導(dǎo)利潤。當前面臨的競標仍不是越低越好,而是科學(xué)合理地計算和測算得出的適當?shù)蛢r。投標的目的本就是為承接業(yè)務(wù)爭取利潤,絕對不能出現(xiàn)無利可圖的投標報價,除因特殊的原因出于某種策略考慮外,都是應(yīng)規(guī)避的,否則,很容易面臨落標,甚至?xí)a(chǎn)生廢標的危險。同時,無序競爭也將極大地降低企業(yè)的信譽度,致使社會對企業(yè)的綜合實力產(chǎn)生質(zhì)疑。
合理報價的原則:通過分析業(yè)主、競爭對手、自身等綜合因素,確定其合理的報價。報價規(guī)律為:合理的成本加造價管理部門發(fā)布的指導(dǎo)利潤。
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