貨物采購(gòu)是指業(yè)主或稱購(gòu)貨方為獲得貨物通過(guò)招標(biāo)的形式選擇合格的供貨商或稱供貨方，它包含了貨物的獲得及其獲取方式和過(guò)程。那么貨物采購(gòu)招標(biāo)文件編制注意事項(xiàng)有哪些?西北國(guó)際招標(biāo)代理小編來(lái)和大家一起來(lái)探討!

一、包件的劃分

如果一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目欲將標(biāo)的分成若干個(gè)包件，則包件的劃分應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)：

(1)將相互關(guān)聯(lián)性較大的設(shè)備組合在一個(gè)包件內(nèi);

(2)應(yīng)考慮有足夠數(shù)量的潛在投標(biāo)人有能力參加投標(biāo);

(3)各包件設(shè)備之間的界面(接口)要求應(yīng)當(dāng)清晰、明確;

(4)必要時(shí)進(jìn)口設(shè)備(或?qū)⑺鼈兣c相關(guān)配套國(guó)內(nèi)設(shè)備一起)可單獨(dú)組成包件;

(5)有利于分別編寫(xiě)技術(shù)規(guī)格;

(6)有利于分別投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、授標(biāo)、實(shí)施和驗(yàn)收;

(7)有利于降低采購(gòu)成本;

(8)不會(huì)使招標(biāo)過(guò)程拖得太長(zhǎng);

(9)應(yīng)以包件為單位進(jìn)行投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和授標(biāo);

(10)不限制投標(biāo)，可限制中標(biāo)，并允許投標(biāo)人提供交叉折扣。

二、引用標(biāo)準(zhǔn)

任何一個(gè)采購(gòu)文件所提出的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不可能窮盡所有要求，要學(xué)會(huì)引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為要求的一個(gè)閉環(huán)，否則這些要求，比如說(shuō)具體采用什么材料，尤其是驗(yàn)收方法達(dá)不到的時(shí)候，雙方就要爭(zhēng)議了，因?yàn)椴捎玫姆椒ú灰粯?，所以在確定招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的引用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)：

(1) 對(duì)于非基礎(chǔ)性要求，一般應(yīng)引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和/或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)國(guó)內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目);或者引用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和/或國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)所制訂的標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，也可引用與之等同(IDT)或修改采用(MOD)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))，以確保有足夠的投標(biāo)人能夠參與競(jìng)標(biāo)。

(2) 對(duì)于基礎(chǔ)性要求(如設(shè)備的電壓、頻率等)，應(yīng)統(tǒng)一引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，否則今后會(huì)因電制不同而需專門(mén)為所購(gòu)設(shè)備提供變電設(shè)備或?qū)Ｓ冒l(fā)配電設(shè)備。

(3) 對(duì)于只知某國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或某企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠適用的專項(xiàng)要求，可不引用標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)，而將具體要求的內(nèi)容直接寫(xiě)入技術(shù)規(guī)格，且如果可能的話，宜將確定的指標(biāo)要求改為區(qū)間性或界限性指標(biāo)要求。

三、對(duì)設(shè)備的技術(shù)要求

在對(duì)設(shè)備提出技術(shù)要求時(shí)，應(yīng)注意以下8點(diǎn)：

(1) 要注意指標(biāo)體系的合理性，這其中包含了兩層含義，一是指標(biāo)體系應(yīng)力求完整;二是各項(xiàng)指標(biāo)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)，因?yàn)椴煌夹g(shù)指標(biāo)之間往往是相互矛盾、有得有失的，此時(shí)就必須在各項(xiàng)指標(biāo)之間作出權(quán)衡，應(yīng)避免高指標(biāo)的簡(jiǎn)單堆砌或組合，尤其要避免將各家產(chǎn)品樣本中的最好參數(shù)匯編在一起，因?yàn)檫@樣的產(chǎn)品實(shí)際上是不存在的。

(2) 不能以某家供應(yīng)商的產(chǎn)品樣本或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格的藍(lán)本，否則將導(dǎo)致招標(biāo)工作失去公正性和競(jìng)爭(zhēng)性，而且對(duì)招標(biāo)人也是十分不利的。

(3) 可以量化的技術(shù)要求應(yīng)盡量量化，過(guò)于簡(jiǎn)單或籠統(tǒng)地提出定性要求往往會(huì)導(dǎo)致在評(píng)標(biāo)時(shí)難以區(qū)分優(yōu)劣。一旦有異議或投訴時(shí)，處理的難度也會(huì)大大增加。

(4) 對(duì)于要與相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備配套的設(shè)備，必須明確界面(接口)的軟硬件要求，并要求投標(biāo)人作出可以與其他相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)集成的明確承諾，且界面(接口)的通訊協(xié)議必須無(wú)條件開(kāi)放，否則今后在系統(tǒng)改造、擴(kuò)容或升級(jí)時(shí)可能會(huì)受制于人。

(5) 注意重要技術(shù)指標(biāo)的可驗(yàn)證性，并明確檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或方法。

(6) 對(duì)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)或可能出現(xiàn)理解差異的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)增加術(shù)語(yǔ)定義，以免因理解不同而導(dǎo)致評(píng)標(biāo)和決策失誤。

(7) 注意系統(tǒng)招標(biāo)與設(shè)備招標(biāo)的差異，在確保滿足系統(tǒng)功能及指標(biāo)的前提下，應(yīng)給投標(biāo)人以合理的設(shè)備配置自主權(quán)。

(8) 如果業(yè)主提供的配套設(shè)施有可能成為制約條件的，則應(yīng)在招標(biāo)文件中具體說(shuō)明;對(duì)于設(shè)計(jì)方需要獲取的配套設(shè)施技術(shù)參數(shù)，可設(shè)計(jì)專用表格要求投標(biāo)人如實(shí)填報(bào)(相關(guān)參數(shù)與評(píng)標(biāo)過(guò)程中需考慮的壽命周期費(fèi)用有關(guān))，以避免在中標(biāo)人確定之后出現(xiàn)配套設(shè)施無(wú)法滿足的窘境。

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