2019年4月28日浙江省財政廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》，通知明確：自2019年6月1日起，全省政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金，非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)亦同。

另外，通知還對履約保證金的管理作出明確：

鼓勵采購人根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例，并在采購文件中明確

采購人不得以供應(yīng)商事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件，并應(yīng)在供應(yīng)商履行完合同約定義務(wù)事項后及時退還

供應(yīng)商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收

采購代理機構(gòu)不得收取履約保證金。

長期以來，在招標(biāo)采購活動中，保證金制度備受詬病，保證金被占用、挪用等違規(guī)違法行為屢屢發(fā)生，企業(yè)因投標(biāo)，導(dǎo)致大量資金被占用，且周期很長，負擔(dān)過重，不利于企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。

目前，工程建設(shè)領(lǐng)域除投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金已全部被取消。但保留的四類保證金依然會占用企業(yè)流動資金，且占用時間較長。

關(guān)于保證金，近段時間進行大刀闊斧的改革，首先把工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5%降至3%，有效減少建筑業(yè)企業(yè)資金占壓，補充流動資金，減少銀行貸款，降低企業(yè)經(jīng)營成本；

另一方面大力推廣推行銀行保函、擔(dān)保公司保函和保險保函三種形式的履約保證制度。進一步為建筑業(yè)企業(yè)減負，企業(yè)資金充裕后，可以在更新機械設(shè)備、技術(shù)研發(fā)、人員培訓(xùn)等方面加大投入，有利于提高工程質(zhì)量水平。

不過有行業(yè)人士認為取消投標(biāo)保證金降低串標(biāo)圍標(biāo)成本，會造成市場更加混亂：（內(nèi)容來源網(wǎng)友評論）

依法收取投標(biāo)保證金是合法的。所謂長期侵占、挪用保證金是管理出了問題，并不是保證金制度出了問題。要依法打擊侵占、挪用保證金行為，而不是粗暴的的取消投標(biāo)保證金制度！

取消投標(biāo)保證金，保證不了項目順利實施，只會造成更大浪費，對中標(biāo)單位違法行為缺乏有力法律制裁，法律漏洞太大，公司違法另外注冊新公司，法人逍遙法外。

保證金不應(yīng)一刀切的取消，應(yīng)根據(jù)項目性質(zhì)、項目類型的決定是否收取

西北國際項目管理公司主要從事工程造價、招標(biāo)代理、政府采購、工程監(jiān)理、項目管理。同時公司正在火熱招商加盟中歡迎加盟合作。