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工程造價(jià)咨詢所面臨的問題
一、組織形式不盡合理
在我國造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展較晚，大概十多年前才發(fā)展起來，主要分為三類：一是由原造價(jià)站人員改制而成；二是由建設(shè)銀行系統(tǒng)的基建科改制而來；三是由社會上的概預(yù)算人員集資開辦，多種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)并存，但仔細(xì)分析其組織形式大多數(shù)是有限責(zé)任形式，注冊資金一般為幾十萬元。按照法律規(guī)定，這些單位所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任以注冊資金為限。試想，一個(gè)幾十萬元為限承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的單位，卻從事著上百萬元、千萬元、甚至上億元工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，很顯然權(quán)利與責(zé)任不匹配。正因如此，才使得一部分造價(jià)咨詢單位及從業(yè)人員，不顧業(yè)務(wù)質(zhì)量，鉆法律的空子，索取其本不應(yīng)該得到的超額經(jīng)濟(jì)利益。二、缺乏必要的監(jiān)督和約束機(jī)制
由于最近幾年造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展很快，導(dǎo)致惡性競爭，在利益的驅(qū)動下，個(gè)別單位個(gè)人一味迎合委托方的意愿，有失咨詢單位執(zhí)業(yè)的獨(dú)立、客觀、公正之原則，以致發(fā)生法律糾紛。如果在執(zhí)業(yè)過程中存在著強(qiáng)有力的監(jiān)督和約束機(jī)制，就不會等到發(fā)生法律糾紛時(shí)，才發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)質(zhì)量存在的問題。對此，我們應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)調(diào)工程造價(jià)咨詢單位內(nèi)部加強(qiáng)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制的同時(shí)，加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢單位外部監(jiān)管力度，特別要發(fā)揮工程造價(jià)協(xié)會的作用，加大行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管職能，并使之規(guī)范化、制度化；其次，國家建設(shè)行政管理部門也要從法制管理角度，加大管理，形成一個(gè)具有較高透明度的監(jiān)管嚴(yán)厲的法制環(huán)境，使得工程造價(jià)咨詢單位和執(zhí)業(yè)人員都不敢置業(yè)務(wù)質(zhì)量于不顧。
三、造價(jià)咨詢業(yè)市場混亂，形不成有序競爭
集中表現(xiàn)在本行業(yè)行政色彩較濃，有的咨詢單位為了搶占市場，利用盤根錯節(jié)的行政權(quán)力承接業(yè)務(wù)，造成多數(shù)業(yè)務(wù)量被一兩家壟斷，難以形成合理競爭，同時(shí)也容易造成腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。有的造價(jià)咨詢單位不惜利用行賄等方式承攬業(yè)務(wù)，而有的從業(yè)人員也利用手中的審查權(quán)利收受賄賂。由于條塊分割、政企不分，造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)受部門、地域影響較大，可以說，市場化的競爭機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)未建立。這已成為制約工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的客觀因素之一。
四、人力資源缺乏
由于我國高等學(xué)院里工程造價(jià)專業(yè)設(shè)置較晚，培育出的人才較少，大部分從業(yè)人員是中專生，普遍存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、知識面和業(yè)務(wù)能力單一的問題。目前工程造價(jià)咨詢服務(wù)企業(yè)缺少既懂工程造價(jià)，又熟悉國際貿(mào)易規(guī)則，了解國際法律、慣例和財(cái)會制度，并且有豐富經(jīng)驗(yàn)，良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才。此外，我國現(xiàn)行工程造價(jià)咨詢行業(yè)中尚未建立嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)制度和市場準(zhǔn)入制度，也是造成總體從業(yè)人員素質(zhì)偏低的原因。
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